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【新闻】从规模扩张到标准规范斑竹

发布时间:2020-10-18 18:12:28 阅读: 来源:成缆机厂家

从规模扩张到标准规范

时值初夏,在新疆昌吉市三工镇庙工村的葡萄园中,福林葡萄专业合作社理事长王福林正在和工人们给葡萄灌开墩水。“这里水资源匮乏,以前用水粗放,就是大水漫灌,一年八九次,浪费大、成本高,每亩地用水要800到1000立方米,一年的水费至少要70元/亩,优果率也就20%。2013年实施高效节水工程,现在每亩控制在了400立方米以内,只有在开墩和埋墩时漫灌,日常都是滴灌。水费也减少一半。省水的同时,省工(漫灌时一个劳动力只能管理5亩,现在开灌,一个人在泵房,一个人在地里,一天能灌两三百亩),省肥。滴灌时一开阀门需要多少就滴多少。减少了劳动强度,优果率也提高到60%以上。”王福林一边巡视一边向记者介绍。节水节肥高产高效

新疆维吾尔自治区水利厅副厅长马学良介绍说:“新疆干旱少雨、蒸发强烈、绿洲经济特点鲜明,生产、生活、生态用水矛盾日益突出。为此,近年来持续推广各种高效节水技术,在大田种植的棉花、番茄、打瓜等特色经济作物以及果树、粮食等30多种作物种植中均取得较好成效。”

新疆农业高效节水模式的特点和成效,被农民概括为“两节、两高、两促进”,即节水节肥、高产高效、促进农业生态环境改善及促进农村生产经营方式转变。

“病少、苗旺、果实一样。”王福林说,“与漫灌相比,使用滴灌技术以后葡萄的病虫害大大减少,以前漫灌作物吃水吃肥不均匀,长势也不一样,作物高低不平,由于滴灌是把水滴在根部,作物得到的水肥均匀,所以长势也一样。以前一块地里的果子大小不一,品质不一,现在这种情况得到大大改善,优质果率大大提高,产量每亩可以达到1.8吨,按4.8-5元/公斤计算,亩均收入在9000元左右。”

“节水滴灌不仅产出高,而且让大批劳动力从土地中解放出来,从事务工创收,增加了农户收入。”昌吉市二六工镇副镇长朱家新介绍,“实施高效节水,节约近一半用水,还促进了承包经营权的确权,实现了土地流转,耕地面积增加了10%。”

“农业高效节水工程的建设,缓解了我区水资源紧缺局面、改善了农业生产条件、促进了农业结构调整,为提高农业综合生产能力发挥了重要作用。高效节水灌溉由单一的棉花,逐步向棉花、番茄、辣椒、打瓜、哈密瓜等大宗高效经济作物覆盖,大面积推广高效节水工程给全疆各地州带来了显著的经济效益。”马学良说,“新疆以农业高效节水建设为主的农田水利基本建设取得了长足发展,2014年新建高效节水灌溉面积300万亩,累计发展高效节水灌溉面积2770万亩,约占总灌溉面积7017万亩的39.5%。”

建成一片受益一片

昌吉市水利局副局长王丰涛说,近年来,昌吉市委、市政府对高效节水工作高度重视,制定了“以农田水利建设规划为依托,市财政安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,逐步建立保障发展高效节水灌溉的长效机制”的工作思路。同时,将农田水利建设任务纳入综合目标考核之中,连续几年出台1号文件,对高效节水和渠道建设制定了奖补机制,并纳入财政预算,安排专项资金进行补助。

据介绍,2008年,新疆开始实施农业高效节水建设财政直补和贴息政策。2009年-2012年,自治区将补助标准从每亩100元提高到每亩300元。2013年,新疆又改革创新了资金支持方式,在每年9亿元高效节水补助资金规模之外,整合中央财政补助资金、从土地出让收益中计提农田水利建设资金等,按照不同地域和经济条件,落实每亩300元-500元的不同补助,确保完成每年300万亩农业高效节水建设任务。另外,通过财政民办公助、先建后补、以奖代补以及金融优惠贷款等方式,引导、带动各级财政和社会资金加大对高效节水灌溉的投入,尽快形成财政投入、金融支持、社会资本等多元化节水灌溉投入机制。

“整合已出台的各项支农惠农政策,对不同渠道的高效节水建设资金进行整合,按照自治区、地区级农业节水发展规划统一规划、布局,依照各区的高效节水实施方案统一实施,保证成片推进,建成一片,使用一片,受益一片。”马学良说。

近年来,新疆自治区财政累计投入资金44亿元、带动投入资金170多亿元持续发展高效节水建设。“眼下,新疆确立了‘每年完成农业高效节水面积300万亩以上,至2020年全区农业高效节水面积累计达到4300万亩以上’的目标,并继续加大滴灌、低压管道灌溉等田间高效节水技术的应用,积极推广先进实用的地面灌溉技术,不断提高农业综合生产能力。”马学良说。

高效节水高效用水

针对今后如何推进农业节水工作,王丰涛说:“为从根本上改变农业用水短缺的现状,昌吉市在推进现代农业发展进程中,将高效节水建设、运行、管理作为节水增效、促农增收的关键措施来抓,提出了增水、节水并重,以节水为主的发展方针,一方面加强灌溉管理体制改革,另一方面加快灌区工程建设力度,大力发展高效、高新节水建设,实现了由田间单一节水向灌区节水、由单一农业供水服务向经济社会全方位供水服务、由单一田间节水技术应用向集成系统综合技术应用、由单一分散分户生产经营向专业合作组织为主导的统一生产经营的‘四大转变’,从根本上解决了用水矛盾,为农业增效、农民增收发挥了积极作用。”

“高效节水技术已经得到新疆广大农民的高度认同。”自治区水利厅农牧水利处处长王永增说,“现在,农民主动参与高效节水的积极性被调动起来,从‘要我干’转变为‘我要干’,大大推动了新疆高效节水建设工作。”

马学良介绍说,随着高效节水建设不断深入推广,地区之间发展不均衡、技术推广体系不健全、灌区工程不配套、滴灌设备质量良莠不齐等问题,严重影响了高效节水农业的健康发展。而玛纳斯和呼图壁等县,近年来在高效节水和管理等方面进行了积极探索,充分说明农业高效节水的发展必须走规范化、标准化道路,才能够以顽强的生命力服务新疆经济建设。

“新时期、新阶段,自治区高效节水要加快规模扩张向提质增效的转变;加快大宗经济作物全覆盖向多种作物覆盖转变;加快高效节水向高效用水转变;积极构建政策、技术、服务保障体系,保障农业高效节水的健康发展。到2015年,全区地方农业高效节水面积要达到3000万亩以上,50%的耕地要实现高效节水。”马学良说。

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